老舊小區改造“三分建，七分管”。 自2019年起，寧鄉市將老舊小區改造作為重要民生工程，全力攻堅、傾力推進，相繼對轄區內118個、6789戶老舊小區實施改造提升，通過老舊小區改造，小區居民居住環境不斷改善，人民群眾幸福感、獲得感顯著提升。

針對有的老舊小區剛改造時非常漂亮，由于后續管理沒跟上造成垃圾遍地，污水橫流，導致改好就“返舊”的現象，今年以來，寧鄉市堅持黨建引領，把已改老舊小區納入城市住宅小區協同治理，通過加快老舊小區黨支部、業委會、物業企業“三覆蓋”以及建立物業維修資金歸集機制，鞏固老舊小區改造成果、持續激發小區治理活力方面，傾力續寫老舊小區“后半篇”文章。

黨建引領，“三覆蓋”協同推進

“來，方向盤再往左邊打一點，車頭統一朝外?！?2月7日，記者在寧磷小區看到，該小區當天的義務值班住戶劉智明正忙著指揮來訪車輛停車。

“大家都很支持小區的管理工作，每天都有人進行義務值班，管理更規范了，小區也更和諧了?！睂幜仔^聯合黨支部委員、自治委員會主任李佑泉告訴記者，小區改造完畢后因地制宜探索業主自治新模式，充分發揮黨建引領作用，實現長效管理模式，由聯合黨支部與業委會共同開展小區自治。小區內46戶業主，每天安排1人輪流義務值班，主要負責小區內的環境衛生、車輛進出管理等工作。

“小區管理有序、干凈整治，住在這里相當舒服，好幾戶以前嫌環境不好搬出去的居民又住回來了?！弊魪堊嫔普f道。值得一提的是，寧磷小區的長效管理機制已入選今年住建部第五批老舊小區可復制工作經驗。

今年3月份以來，寧鄉老舊小區“三覆蓋”工作一并與開放式小區、引進專業物業的小區一并納入城市住宅小區協同治理進行安排部署。以黨建為引領，由市委組織部給予每個黨支部1萬元/年的工作經費，采取建立小區黨支部和聯合黨支部、派駐黨建指導員的方式實現了黨組織和黨建陣地全覆蓋；各街道、社區結合黨員“三亮三比”行動要求，充分發揮黨員先鋒模范作用，當好政策的宣講員、群眾的服務員，按照“先試點、后總結、再推廣”的辦法，廣泛發動小區成立黨支部、業委會，通過在有條件的小區引進物業服務、社區統籌、業主自治等多種方式，對小區基礎設施、環境衛生、秩序氛圍進行常態化管理，逐步鋪開2020-2022年涉改小區支部、業委會、物業服務“三覆蓋”工作。

籌集維修資金實現長效管理

“籌集維修資金是為了整個小區的后續管理更順利和諧，大部分居民們都表示支持和理解，我們做起工作來也很有干勁?！苯衲?0月份以來，麗水家園小區聯合黨支部書記岳枊華以及小區業委會主任陳平鄉等人，積極通過發放《關于麗水家園小區進行維修資金歸集的倡議》、上門宣講政策等途經籌集維修資金。目前該小區維修資金籌集進展順利。

“我們小區沒有物業，里里外外的管理多虧了聯合黨支部和業委會，籌集維修資金是個好事有利于小區的長遠利益，我們應當要支持！”住戶賀敏是麗水家園小區首位交納維修資金的住戶，她告訴記者，改造后的麗水家園有了翻天覆地的變化，希望小區能夠通過籌集維修資金、合理使用維修資金得到更長足的發展。

如何促進改造后小區實現自我管養？面對這一棘手難題，寧鄉市積極探索建立老舊小區物業維修資金的歸集、使用和續籌機制，下發《寧鄉市城鎮老舊小區物業專項維修資金籌集、續籌指導意見（試行）》，在每個街道選取1-2個小區采取“先部分歸集、后逐年續籌”的方式先試先行，目前已有麗水家園、教師新村、原環保局宿舍等小區先后啟動了資金歸集工作，為老舊小區后續管養提供資金保障。

下階段，寧鄉市將積極探索，把已改老舊小區和開放式小區后續管理納入城市住宅小區協同治理范疇，由街道（社區）統籌，通過黨建引領，濃厚紅色物業氛圍，建立物業管理運行機制，引進專業物業管理，使物業管理盲區逐步縮小，建立多方聯動的長效管理機制，共同提高老舊小區治理成效，讓老舊小區長效“換顏”。（謝蘭）

責編：張云龍

來源：湖南住建